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在眾多環保細分領域中,大氣治理已然成為市場關注的焦點。昨日常務會議明確提出要進一步加強霧霾等大氣污染治理;此外,北京市將在未來四年內投入7600億元用于源頭控制減排工程、空氣重污染應急減排工程等,2014年上海市環保投入也將保持在全市GDP的3%左右,初步估算將超過648億元。分析人士預計大氣監測概念將成為短期資金關注的重點。
報告指出環保問題日益嚴重
12日,上海社會和社會科學文獻出版社共同發布的《城市藍皮書:城市發展報告》指出,北京的公平指數在城市中排名高,包容性程度足以與巴黎、倫敦媲美。然而,生態問題卻成為北京城市升級的大短板,在40個城市中,生態指數僅高于莫斯科,排名倒數第二。
該藍皮書指出,在對綜合升級水平的衡量上,得分高的*集團主要是被*的“城市”,其中東京、倫敦、巴黎、紐約和新加坡分列前5名。東京的*地位更是顯示出在升級層面上傳統的“紐-倫-京”排位正呈現出新的變化;而中國的上海與北京分列21位和31位,處于第三和第四集團。
據介紹,生態指標分為宜居指數、環境指數和污染指數三項,該報告稱“北京的宜居指數遠低于平均水平,屬于不宜居城市;環境指數約為平均水平的一半,說明環境遠未達標;污染極其嚴重,大大低于平均標準,甚至已經達到不適合人類居住的程度。”
霧霾監測成各地標準配置
根據的環保部會議,2014年環保部將全力推進大氣、水、土壤污染治理三項重點工作。在大氣污染防治方面,深入落實“大氣十條”各項政策措施,尤其是突出抓好京津冀及周邊地區大氣污染治理這一重中之重。同時,組織開展2013年度評估考核。此外,發揮全國大氣污染防治部際協調小組的作用,深化京津冀及周邊地區、長三角協作機制建設,推進珠三角區域協作。加快大氣環境監測預警體系建設,加大機動車污染防治力度。推動地方政府建立重污染天氣應急管理體系,落實應急管理措施。
事實上,大氣污染的防治正越來越受到高層的重視,這種重視集中表現在持續不斷的政策保障中。2013年2月,環保部下發了關于征求《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策(試行)》(征求意見稿)意見函,指出細顆粒物污染防治目標為:到2015年建立有效的排放監控機制和考核機制,構建完善的政府和企業目標責任制,基本建立起重點區域細顆粒物污染防治體系,并逐年減少細顆粒物排放總量;到2020年,建立區域層面大氣污染監測、評估、監督體系,細顆粒物排放總量顯著下降。
12日,常務會議更提出研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理。會議認為,打好防治大氣污染的攻堅戰、持久戰,是改善民生的當務之急,是轉方式、調結構的關鍵舉措,也是推進生態文明建設的重大任務。自去年9月印發《大氣污染防治行動計劃》以來,各地區、各部門迅速行動,定目標、建機制、強監管,在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐,得到社會的廣泛關注和認同。但大氣污染是先進積累形成的,必須充分認識防治工作面臨的嚴峻形勢,堅持不懈付出努力。要立足國情、科學治理、分類指導,以霧霾頻發的特大城市和區域為重點,以PM2.5和PM10治理為突破口,抓住能源結構、尾氣排放和揚塵等關鍵環節,不斷推出遠近結合,有利于標本兼治、帶動全局的配套政策措施,在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效,努力實現重點區域空氣質量逐步好轉,消除人民群眾“心肺之患”。
監測儀器需求爆發
環保行業說是近年獲得政策支持多的行業之一,2013年的整體市場表現較搶眼。山西證券研究報告指出,“十二五”后兩年環保投資有望加速。要順利實現十二五節能減排指標必須依賴2013-2015年真抓實干。截至2012年底與大氣環保相關的指標完成率較低,尤其是氮氧化物指標,“十二五”的目標是下降10%,而2012年末的情況是上升3%,不降反升。為了完成該目標,未來防治壓力非常大。
在環保行業中,山西證券認為有業績增速支撐的公司估值調整有望為其帶來新投資機會。經過測算,山西證券預計整個環保行業“十二五”投資復合增速約30%,相關細分行業的增速甚至超過這一水平,且部分細分行業的增長有望持續到“十三五”。如果能夠充分分享行業增速盛宴的公司股價出現調整,使得其對應2013年PE低于30倍,將面臨良好的投資機會。
業內人士表示,根據常務會議的部署,預計脫硫將是鍋爐整治的主要措施,隨即帶來的將是監測儀器的需求爆發。
據環保部之前提出的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》,“十二五”期間,8類重點項目共需投資約3500億元,具體包括二氧化硫、氮氧化物、工業粉塵、工業揮發性有機物、油氣回收、黃標車淘汰、揚塵綜合治理等項目。而要加強大氣污染防治,首先必須加強環境監測,因而環境監測設備領域的優勢企業有望先進受益。
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